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近日，东莞市发布《东莞市服务业发展“十四五”规划》（简称《规划》）。根据《规划》，到2025年，东莞服务业增加值预计将突破5980亿元，年均增速8%，占全市地区生产总值的比重约46%，现代服务业增加值占比达到67%。服务业上市企业数量预计翻一番，规模以上服务业企业数量超3000家，企业营业收入突破4000亿。
在细分领域，《规划》对电商、首店经济、夜间经济、工业设计等热门话题皆有布局。包括到2025年东莞电子商务交易额突破6000亿元，制定出台首店经济扶持政策，实施“东莞工业设计”品牌提升行动等。
打造具有国际影响力的电商发展高地
东莞是全国知名的电商大市。数据显示，2020年东莞电子商务交易额达5861亿元，跨境电子商务规模排名全国前列，2021年东莞市跨境电子商务进出口额达730亿元，同比增长率高达91.8%，位居全省第一。
“十四五”期间，电商将成为东莞服务业快速发展的重要抓手。《规划》提出，到2025年，东莞电子商务交易额突破6000亿元，把东莞打造成具有国际影响力、国内领先的电子商务发展高地。
《规划》提出，要大力发展在线经济，推动电子商务向三次产业深度融合。加快东莞制造“插上电子商务翅膀”，鼓励传统制造业企业借力电子商务实现在采购、加工、设计、制造、销售、融资等各要素环节在线化、网络化和协同化，推动传统制造业向数字化、柔性化、智能化、品牌化、平台化和生态化转型。鼓励专业批发市场、实体商贸零售企业重塑交易方式，开展直播电商、社交电商、社群电商、“小程序”电商等线上线下交易融合新业态，提升流通创新能力，促进产销更好衔接。
“十四五”期间，东莞将以综试区建设为契机推进跨境电子商务创新发展。深化对RCEP、中欧投资协定等国际贸易规则研究，争取滨海湾新区纳入广东自由贸易试验区新片区、自贸试验区联动发展区。高质量、高标准推进中国(东莞)跨境电子商务综合试验区建设，推动虎门港综保区加快应用莞港“跨境一锁”模式。加快跨境电子商务功能型园区、跨境电子商务产业型园区建设，打造一批功能各异、错位竞争、年交易额超百亿的跨境电商产业园。
实施“东莞工业设计”品牌提升行动
作为一种富有技术与创意的生产型服务业，工业设计一直以“四两拨千斤”的方式在企业经营中发挥巨大功效。然而在东莞制造业转型升级过程中，受设计人才紧缺、市场把握不精准等因素影响，工业设计短板在一定程度上制约了企业的发展壮大。
今后，东莞也将大力发展工业设计，借此推动制造业高质量发展。
《规划》指出，“十四五”期间，东莞将发展壮大工业设计，发挥工业设计在打造先进制造业产业集群、引领传统产业优化升级、促进供给侧改革和激活新动能的重要引擎作用，立足东莞实际，着力完善工业设计产业体系，实施“东莞工业设计”品牌提升行动，加快提升东莞工业设计水平。
东莞将鼓励重点制造业企业剥离分设独立运作的工业设计中心，推进产业设计化。支持制造业企业开展工业设计外包服务，整合优化设计资源，提升设计创新能力，加快设计成果的产业应用，推进设计产业化。
同时，东莞还将推进工业设计载体建设，面向先进制造业建设培育打造3-5个设计师超千人的工业设计基地，强化对产业集群的支撑服务。鼓励和支持制造业龙头骨干企业联合设计机构、院校等组建企业研究院和设计研究院，探索建立一批国家级和省级工业设计中心。
来源： 中国纺织品进出口商会
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